حاكم ولاية فيرجينيا

رقم 2 (2022)
و
أمر طوارئ الصحة العامة رقم واحد

إعادة التأكيد على حقوق الوالدين في تربية وتعليم ورعاية أطفالهم

بموجب السلطة المخولة لي بصفتي الحاكم، أصدر بموجب هذا الأمر التنفيذي الذي يؤكد على حقوق الوالدين في تربية وتعليم ورعاية أطفالهم.

أهمية المشكلة

ليس هناك أولوية أكبر من صحة أطفال فرجينيا ورفاهيتهم. بموجب قانون ولاية فرجينيا، للوالدين، وليس الحكومة، الحق الأساسي في اتخاذ القرارات المتعلقة برعاية أطفالهم.

لقد أثبتت الأوامر الحكومية الأخيرة التي تلزم كل طفل في ولاية فرجينيا بارتداء الكمامات في كل لحظة تقريبًا في المدرسة أنها غير فعالة وغير عملية. كما أنها فشلت في مواكبة المعلومات العلمية المتغيرة بسرعة. على سبيل المثال، يتعلق الأمر الصادر في أغسطس 12 ، 2021 من مفوض الصحة بالولاية صراحةً بمتغير دلتا وليس متغير أوميكرون، الذي ينتج عنه مرض أقل حدة. ينص الأمر على أن الأطفال دون سن 12 لا يمكنهم الحصول على اللقاحات. والآن أصبح الأطفال في سن الخامسة فما فوق مؤهلين. كما ينص الأمر أيضًا على معدلات التطعيم للأطفال الذين تجاوزوا سن التطعيم. يشير الأمر إلى أن "الاستخدام الشامل والصحيح للكمامات" يساعد في الحد من انتقال العدوى. كما لاحظ الآباء والأمهات والمعلمون أن العديد من الأطفال يرتدون الكمامات بشكل خاطئ، مما يوفر فائدة صحية ضئيلة أو لا يوفر أي فائدة صحية. غالبًا ما تكون الأقنعة التي يرتديها الأطفال غير فعالة لأنها مصنوعة من مواد قماشية، وغالبًا ما تكون غير نظيفة، مما يؤدي إلى تجمع الشوائب بما في ذلك البكتيريا والطفيليات. بالإضافة إلى ذلك، فإن ارتداء الكمامات لفترات طويلة من الزمن، مثل اليوم الدراسي بأكمله، يقلل من فعاليتها. قد يكون الإخفاء أكثر أو أقل فعالية حسب عمر الطفل.
في نفس الوقت الذي قدم فيه شرط تعميم ارتداء الكمامات في المدارس فوائد صحية غير متناسقة، فقد ألحق الشرط الشامل ضررًا ملحوظًا وأثبت أنه غير عملي.

وتعيق الأقنعة قدرة الأطفال على التواصل، وتؤخر نمو اللغة وتعرقل نمو المهارات العاطفية والاجتماعية. أبلغ بعض الأطفال عن صعوبة في التنفس وانزعاجهم من الأقنعة. كما زادت الأقنعة من الشعور بالعزلة، مما أدى إلى تفاقم مشاكل الصحة النفسية، والتي تشكل في كثير من الحالات خطرًا صحيًا على الأطفال أكثر من كوفيد-19. بعد مرور عامين على انتشار جائحة كوفيد-1919 ، أثبتت تفويضات الأقنعة في المدارس أنها محبطة للأطفال الذين يواجهون هذه الصعوبات وغيرها من الصعوبات.

بينما يوصي مركز السيطرة على الأمراض (CDC) بارتداء الكمامات، إلا أن أبحاثه لم تجد أي صلة ذات دلالة إحصائية بين ارتداء الكمامات الإلزامية للطلاب وانخفاض انتقال فيروس كورونا المستجد19. وقد أقر مركز مكافحة الأمراض والوقاية منها بأن بعض الأقنعة قد تكون غير فعالة بسبب المواد التي صنعت منها أو طريقة ارتدائها. تكشف مراجعة توصيات مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها ومنظمة الصحة العالمية وغيرها من السلطات الصحية المحلية والدولية عن عدم وجود إجماع حول تكاليف وفوائد ارتداء الكمامات للأطفال في المدرسة للعديد من الأسباب المذكورة أعلاه.

في ضوء الظروف المتنوعة التي يواجهها الطلاب في الكومنولث، يجب أن يكون لدى أولياء الأمور القدرة على اتخاذ القرار بشأن ارتداء أطفالهم للكمامات طوال اليوم الدراسي. يتوافق هذا النهج مع الحقوق الواسعة للآباء والأمهات. ويعترف الكومنولث في   1-240.1 من قانون فرجينيا بأن "للوالد حق أساسي في اتخاذ القرارات المتعلقة بتربية وتعليم ورعاية الطفل الذي يرعاه الوالدان". إن السماح للوالدين باتخاذ القرارات بشأن مكان وزمان ارتداء الكمامات يسمح لوالدي الكومنولث باتخاذ القرار الأفضل للظروف التي تواجه كل طفل. يمكن للآباء والأمهات تقييم المخاطر والفوائد التي تواجه أطفالهم واستشارة مقدمي الخدمات الطبية واتخاذ القرار الأفضل لأطفالهم بناءً على أحدث المعلومات الصحية المتاحة.
في حين أن أولياء أمور بعض الطلاب الذين يعانون من حالات تزيد من مخاطر الإصابة بفيروس كورونا المستجد19 قد يطلبون من أطفالهم البقاء ملثمين خلال فترة اليوم الدراسي، قد يطلب أولياء أمور آخرون ارتداء الكمامات لمدة محدودة، إن وجدت.

الأقنعة ليست الطريقة الوحيدة للحد من انتقال فيروس كورونا المستجد19. يجب على المدارس المحلية التأكد من أنها تعمل على تحسين فحص واختبار وصيانة وإصلاح واستبدال وتحديث المعدات لتحسين جودة الهواء الداخلي في المرافق المدرسية، بما في ذلك أنظمة التدفئة والتهوية وتكييف الهواء الميكانيكية وغير الميكانيكية وأنظمة الترشيح والتنقية والمراوح وأنظمة التحكم وإصلاح النوافذ والأبواب. يمكن بذل جهود التخفيف الأخرى بالتشاور مع السلطات الصحية. يجب دائمًا موازنة الفائدة من جهود التخفيف من حدة المشكلة مع التكلفة التي تترتب على رفاه الأطفال بشكل عام.

التوجيهات

لذلك، وبموجب السلطة المخولة لي كحاكم بموجب المادة الخامسة من دستور فرجينيا، وبموجب المادة الخامسة من دستور فرجينيا، وبموجب   44-146.17 من قانون فرجينيا، وبموجب أي قانون آخر معمول به، وبموجب السلطة المخولة لمفوض الصحة بالولاية بموجب    32.1-13, 32.1-20 ، و 35.1-10 من قانون فرجينيا، يلغى الأمر التنفيذي رقم تسعة وسبعين (2021) ويأمر بما يلي:

1. ينهي مفوض الصحة بالولاية أمر طوارئ الصحة العامة
   الأمر العاشر (2021).
2. يجوز لأولياء أمور أي طفل مسجل في مدرسة ابتدائية أو ثانوية أو برنامج رعاية وتعليم مبكر للطفل في المدرسة أن يختاروا عدم خضوع أطفالهم لأي تفويض قناع ساري المفعول في مدرسة الطفل أو البرنامج التعليمي.
3.  لا يجوز أن يُطلب من أي من الوالدين الذي يختار عدم تطبيق تفويض القناع على طفله أو طفلها تقديم سبب أو تقديم أي شهادة تتعلق بصحة طفله أو تعليمه.
4. لا ينبغي أن يُطلب من الطفل الذي اختار أحد والديه أنه لا يخضع لإلزامية ارتداء الكمامة بموجب أي سياسة ينفذها المعلم أو المدرسة,
   أو المنطقة التعليمية أو وزارة التعليم أو أي سلطة حكومية أخرى.
5. يقوم المشرف على التعليمات العامة بإلغاء التوجيهات المؤقتة لـ
   الوقاية من COVID-19 في مدارس فرجينيا ما قبل الروضة12 ، الصادر في يناير 14 ، 2021 ، و
   محدث أكتوبر 14 ، 2021 ، ، وإصدار إرشادات جديدة للوقاية من COVID-19 الوقاية
   بما يتفق مع هذا الأمر.
6. يجب أن تحشد المناطق التعليمية أي موارد متاحة لتحسين فحص واختبار وصيانة وإصلاح واستبدال وتحديث المعدات لتحسين جودة الهواء الداخلي في المرافق المدرسية، بما في ذلك أنظمة التدفئة والتهوية وتكييف الهواء الميكانيكية وغير الميكانيكية وأنظمة الترشيح والتنقية والمراوح وأنظمة التحكم وإصلاح النوافذ والأبواب.

تاريخ سريان هذا الأمر التنفيذي

يسري هذا الأمر التنفيذي اعتباراً من 12:00 صباح يوم الاثنين الموافق 24 يناير ، 2022 ، ويظل نافذاً وساري المفعول إلى أن يتم تعديله أو إلغاؤه بأمر تنفيذي آخر.

أُعطي تحت يدي وتحت ختم Commonwealth of Virginia هذا 15اليوم من يناير، 2022.