حاكم ولاية فيرجينيا

رقم سبعة (2022)

إنشاء اللجنة المعنية بمنع الاتجار بالبشر ودعم الناجين منه

بموجب السلطة المخولة لي بصفتي الحاكم، أصدر بموجب هذا الأمر التنفيذي بإنشاء لجنة لمنع الاتجار بالبشر وتقديم الدعم لضحاياه.

أهمية المبادرة

الاتجار بالبشر وباء عالمي. من خلال القوة أو الاحتيال أو الإكراه، يستغل المجرمون الرجال والنساء والأطفال في الاتجار بالجنس والعمل القسري. ويقدر عدد ضحايا هذا الاستغلال الإجرامي في جميع أنحاء العالم في أي لحظة من اللحظات 24.9 مليون شخص في جميع أنحاء العالم. لم يسلم كومنولثنا من وصول هذه الجرائم البغيضة إليه. وفقًا لمركز Polaris، وهو مركز موارد ومناصرة غير ربحي يكافح الاتجار بالبشر، كان هناك 179 حالة اتجار بالبشر وسبعة وسبعون متجرًا تم تحديدهم في ولاية فرجينيا في 2019 وحدها.

تلتزم ولاية فرجينيا بالقضاء على آفة الاتجار بالبشر. في كل يوم، يعمل موظفو إنفاذ القانون وأنظمة المحاكم لدينا على إلقاء القبض على المسؤولين عن استغلال إخوانهم من البشر ومقاضاتهم وتقديمهم إلى العدالة. لا تزال إدانة المتاجرين بالبشر وتعويض ضحاياهم ومساعدة الناجين من الاتجار بالبشر على رأس أولويات السلامة العامة للكومنولث. يجب علينا أن نبقى استباقيين في جهودنا وأن نضمن أن المهنيين المتفانين الذين يعملون بلا كلل لمكافحة الاتجار بالبشر مجهزين بالأدوات اللازمة لكسب هذه المعركة.

إنشاء اللجنة

وبناءً على ذلك، وبموجب السلطة المخولة لي كحاكم، بموجب المادة الخامسة من دستور فيرجينيا و    2.2-134 و 2.2-135 من قانون فيرجينيا، ومع مراعاة سلطتي ومسؤوليتي المستمرة والنهائية للتصرف في مثل هذه الأمور، أنشئ بموجب هذا لجنة منع الاتجار بالبشر ودعم الناجين (اللجنة).

تكوين اللجنة ودعمها

سيعين الحاكم أعضاء اللجنة ورئيس (رؤساء) اللجنة؛ كما سيشارك منسق الاستجابة للاتجار بالجنس في اللجنة.

سيختار الحاكم الناجين من الاتجار بالبشر، وموظفي إنفاذ القانون، والمدعين العامين، والخبراء، والعلماء الذين لديهم معرفة و/أو خبرة في مجال الاتجار بالبشر، وضحايا الاتجار بالبشر. يجوز للجنة، في إطار اضطلاعها بمهامها، تعيين مجموعات عمل حسبما تراه مناسبًا، ويجوز لها أن تلتمس مشاركة الخبراء المعنيين بالموضوع، وجهات إنفاذ القانون، والممارسين، والمحللين.

سيتم توفير الدعم لموظفي اللجنة من قبل مكتب الحاكم وأي وكالات أو مكاتب أخرى قد يحددها الحاكم. سيحتاج الأمر إلى ما يقدر بـ 250 ساعة من وقت الموظفين لدعم عمل اللجنة. لا يُتوقع تكبد أي تكاليف مباشرة لعمل اللجنة.

واجبات اللجنة

ستكون اللجنة مسؤولة عن التنسيق مع وزير السلامة العامة ووزير التعليم ووزير العمل ومكتب المدعي العام، بالإضافة إلى منسق الولاية وأي كيان آخر فيدرالي أو حكومي أو محلي أو من القطاع الخاص لتحقيق الأهداف التالية

1. زيادة الإنفاذ عن طريق:
   a. التنسيق مع سلطات إنفاذ القانون المحلية والولائية ومحامي الكومنولث
   المدعون العامون والمدعون العامون في الولايات المتحدة لزيادة الملاحقة القضائية والسعي إلى السجن
   بدلاً من الغرامات فقط لأولئك الذين يحرضون على الدعارة;
   
   b. زيادة استهداف أعمال التدليك غير المشروع من خلال التنسيق مع سلطات إنفاذ القانون المحلية، ومالكي العقارات الخاصة، والمجالس التنظيمية، وزيادة
   التحقيق في الامتثال الضريبي;
   
   c. التعاون مع السلطات لضمان أن وسائل التواصل الاجتماعي وشركات التكنولوجيا
   شركات التكنولوجيا ومكافحة الاتجار بالبشر على منصاتها;
   
   d. التأكد من تدريب جميع موظفي إنفاذ القانون تدريباً شاملاً على تحديد حالات الاتجار بالبشر وبروتوكولات العمل مع الضحايا;
2. تمكين الناجين من خلال:
   a. إقامة شراكات مع المنظمات غير الربحية والقطاع الخاص لزيادة توفير الموارد التي يحتاجها الناجون من أجل التعافي النفسي والسلوكي والعافية;
   
   b. تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص لتثقيف الناجين وتدريبهم وتمكينهم من السير في مسار مهني;
   
   c. تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص لمساعدة الضحايا في تأمين خيارات السكن المؤقت والطويل الأجل.
3. تعزيز التعليم من خلال:
   أ. زيادة الوعي بعلامات الاتجار المحتمل والطرق المناسبة للتدخل، بما في ذلك للمعلمين ومسؤولي المدارس;
   
   b. إلزام المدارس بتوفير التدريب والتثقيف في مجال السلامة على الإنترنت;
   
   c. توسيع نطاق الوعي بالخط الساخن الوطني للاتجار بالبشر والموارد الأخرى للضحايا للإبلاغ عن الاتجار بالبشر وتلقي المساعدة للهروب من الاتجار بالبشر.

تجتمع اللجنة ومجموعاتها الفرعية بناء على دعوة من رئيس (رؤساء) اللجنة وتصدر تقريراً مؤقتاً بنتائجها وتوصياتها في موعد أقصاه 1 سبتمبر 2022 ، وأي تقارير وتوصيات إضافية حسب الضرورة أو حسب طلب المحافظ. وقد يتضمن هذا التقرير أيضًا إطارًا مقترحًا لمواصلة عمل اللجنة.

سيتم توزيع نتائج وتوصيات اللجنة لتعزيز أفضل الممارسات في جميع أنحاء الكومنولث.

تاريخ سريان الأمر التنفيذي

يسري هذا الأمر التنفيذي فور توقيعه ويظل نافذًا وساريًا لمدة عام واحد من تاريخ توقيعه، ما لم يتم تعديله أو إلغاؤه بأمر تنفيذي آخر.

أُعطي تحت يدي وتحت ختم Commonwealth of Virginia هذا 15اليوم من يناير، 2022.